校准国家中心城市的国际坐标

发布时间:2016-09-18 11:21 浏览次数:

——四论深入学习贯彻市委十二届七次全会精神
《成都日报》评论员

在经济全球化大背景下,全球化竞合一定意义上就是城市之间的竞合。以世界眼光审时度势、在全球范围谋篇布局,是成都建设国家中心城市必须全程参照的坐标体系。建设国际化大都市,在对内引领的同时校准国际坐标,是成都打造更高竞争能级的不懈追求。

    参与全球竞争是国家中心城市肩负的基本职能。北京,建设国际一流首善之都;上海,基本建成社会主义现代化国际大都市;广州,成为珠三角世界级城市群核心城市……梳理首批国家中心城市的“十三五”规划,无一例外都把“加快国际化进程”作为“实现国家中心城市功能整体跃升”的重要内容。

    国家中心城市设立之初,就被设定了两项基本职能:对内,是国家组织经济活动和配置资源的中枢,在经济发展、社会进步、文化繁荣等方面引领区域或全局发展;对外,更紧密地与全球城市链接,在全球竞争中体现国家实力、占据一定的话语权。因此,加快国际化进程、提升国际化水平本就是建设国家中心城市的应有之义。作为国家中心城市,必须从区域发展中找共赢,从全球发展要素配置和国际产业分工中找机会,从全球城市体系中找标杆。

    加快国际化进程成都面临战略机遇和双重挑战。国际化城市究其本质是开放型经济发展的一种高级形式。当前,我国开放型经济发展的总体战略呈现出丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路和长江经济带互动融合的新格局,这一战略的调整也为成都加快国际化进程提供了重要的战略机遇,使成都成为内陆开放的前沿阵地和重要门户。

    当前全球的国际城市发展已经跃升至2.0版,相较于1.0版,更加注重“资本枢纽与创新中心兼备”“低碳运行”“空间升级”“文化影响”“包容性导向”,这些新理念也成为包括纽约、东京、悉尼等发达国家城市实践的新趋势。这意味着,成都建设国际化大都市面临着完善国际城市1.0版和紧追国际城市2.0版的双重挑战。成都应抢抓后发先至、弯道超车的契机,充分借鉴全球性标杆城市的建设经验,顺应国际化城市实践转型的新趋势,提升融入全球城市网络的综合实力。

    成都建设国际化大都市必须尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程,有其自身发展规律,尊重发展规律,就能促进城市健康运行。改变过去靠做大城市规模、拉大城市框架、“摊大饼”的外延式发展模式,转向节约紧凑、绿色发展的“内涵式”发展模式;加快形成以创新、改革、开放、人才“四轮驱动”为主的城市动力机构,打造具有全球竞争力的活力城市;建设西部经济中心,加快建设世界文化名城,建设美丽中国典范城市,提高城市治理能力,让成都不仅“有实力”“重颜值”,更能“看气质”……科学谋划发展目标和实现路径,市委全会关于建设国家中心城市的蓝图描绘和路线解读,正是把握规律顺应趋势的成都实践。

    勇担使命,抢抓机遇,迎接挑战,顺势而为。正加快建设国家中心城市的成都,比以往任何时候都更加需要以全球的视野来审视城市的未来。加快建设国际化大都市,成都只争朝夕!