2015 开创“产业新城 品质崇州”新局面

发布时间:2016-01-29 17:04 浏览次数:

 

白头五星村农民集中居住区 袁建摄
白头五星村农民集中居住区 袁建摄
 

   ·数字看发展


预计2015年全市实现地区生产总值230亿元,增长12.5%,高出成都市4.5个百分点;地方一般公共预算收入15.1亿元,增长10.3%;城镇居民人均可支配收入27510元,增长10%;农村居民人均可支配收入15900元,增长11%,多项经济指标位居成都市前列。

  ·荣誉看成就

  荣获全省“三农”工作先进县、全国农村电子商务示范县、国家知识产权试点城市先进集体、“十二五中国大数据发展领军城市”、“十二五中国智慧城市推进贡献单位”、被评为全国县级防震减灾工作先进单位、被成都评为食品安全示范市

  ·改革开放看突破

  全面深化改革蹄疾步稳。召开全面深化改革领导小组会议3次,出台专项改革方案20个,扎实推进行政审批、文化体制、区域医联体等领域209项具体改革。深化提升“农业共营制”新型农业经营体系,扎实推进全国第二批农村改革试验区7项改革试点,部分试点工作走在全省乃至全国前列,被四川省推荐为国务院办公厅稳增长典型案例,获批国家土地经营权入股发展农业产业化经营等试点。深化商事制度改革,启动实施“三证合一、一照一码”登记制度,新登记市场主体增长33.6%。深化投融资体制改革,政府和社会资本合作(PPP)模式加快推进,率先在全省探索建立农村产权抵押融资六大体系,做法被作为全省样板转发各市州。在成都率先启动完成县级政府机构改革,创新探索文化院坝建设,分级诊疗试点被中央电视台《朝闻天下》专题报道。

  全方位扩大开放合作。先后引进微软、百度等33家电子信息、大数据知名企业,到位省外内资、外商投资持续增长。加快打造信息通、服务通、配套通等“新九通一平”发展环境。沃尔玛、永辉等零售巨头在崇州开业,万达广场项目加快推进。

  大力实施创新驱动。引导企业组建四川塑胶管道创新联盟和崇州大数据产业创新联盟,大数据孵化中心、四川省“互联网+”众创空间等创新创业载体建设成效明显。深化院士专家创新工作站等新型智库建设。加快实施省市科技计划项目,四川云润、勤智数码等一批创新科技性项目加快建设,成功举办“创业天府·菁蓉汇”崇州专场。

  市委十二届六次全会以来,市委常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会战略部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”、成都市委“改革创新、转型升级”总体战略,坚持发展现代产业实现“民共富”,建设现代都市实现“民共享”,创造现代生活实现“民共乐”的发展取向,统筹推进“五位一体”建设和党的建设,稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险,开创了加快建设“产业新城、品质崇州”的新局面,圆满完成了“十二五”发展主要目标。

  经济发展实现稳中有进

  全力以赴稳定经济增长。深化完善市领导联系重大产业、项目“一对一”服务责任机制,着力抓好298个重点项目建设,预计完成固定资产投资215亿元,增长11.4%。加强资金等要素保障,中小微企业贷款余额增长12%,有力确保经济平稳较快发展。同时,加快培育城乡电子商务、网络购物等消费业态,全方位激发稳增长动能。

  坚定不移转方式调结构。深入实施“产业升级”行动,“十二五”期间单位GDP能耗下降30个百分点。建成十万亩粮食高产稳产综合示范基地,加快推进北部粮经旅综合示范区建设,初步形成现代农业发展新格局。在全省率先发展大数据产业,被确定为四川省信息安全产业示范园区。以捷普为龙头的电子信息产业发展迅速,预计电子信息产业产值增长197.7%。经开区实现了“2121”的新突破。着力改造提升传统产业,以“全域景区”为抓手全力打造“古镇金三角”、10万亩稻香旅游环线等山地旅游和精品旅游线路,鸡冠山被评为国家森林公园,元通古镇成功创建国家AAAA景区,启动实施李家岩水库项目,成功举办“2015四川花卉(果类)生态旅游节主会场”等重大节庆活动。

  城乡品质迈上新的台阶

  狠抓对内对外交通和新城建设。深入推进“交通畅捷”行动,成温邛快速路、成蒲铁路崇州段建设进展有序,成都经济区环线高速公路(三绕)、二绕三绕高速通街子连接线即将启动建设,天府新区至崇州市区轨道交通线型基本确定,客运中心站升级改造完成,与成都中心城区“半小时交通网”基本成型。加快推进“三大新城”建设,南部新城建设全面提速,引进中铁、中交、中建等大型国企和其他社会资本参与新城建设,重点塑造以晋康南路为新的城市中心廊道,城市核心小街区规划建设工作全面启动,“三纵四横”道路骨架网络初具雏形。

  狠抓城乡管理和基础设施建设。深入实施“城乡靓化”行动,“四改六治理”等城乡环境综合整治深入推进,“三无院落”、老旧院落更新改造成效明显,网格化服务管理体系建设全面完成。投资11亿元,启动棚户区改造项目4个,近8万平方米。加快市政道路、管网、污水处理等基础设施建设,海绵城市申报工作推进有序。智慧城市建设稳步推进,全省首张“三卡合一”智惠卡即将投入使用,作为全省首批“光网城市”建设全面启动,正式迈入全光网时代。

  狠抓功能区发展和幸福美丽新村建设。四个主体功能区建设有序推进,新增15.2平方公里工业空间布局基本确定。加快打造幸福美丽新村,做法被《经济日报》等媒体专题报道,全市累计建成各类农民集中居住区125个,在建13个,安置农户4.1万户13.5万人。顺利通过国家生态市考核验收,25个乡镇(街道)创建成国家级生态乡镇。

  民生事业取得明显成效

  突出抓好民生工程。全年民生支出占地方一般公共预算支出比重达73.3%。在村道建设等领域探索实践民生项目竞争性申报机制,扎实推进成都市扶贫解困等167项民生工程和我市26件民生实事。深化村级公共服务和社会管理,完善涉农社区及村(农民集中居住区)“1+9+N”标准化设施配置。一批保障性住房交付使用。村级活动中心“提档升级”加快推进。公建民营养老机构建设完成,一批日间照料中心推进有序。

  全面推进各项社会事业。动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在3.1%以内。城乡居民养老保险实现全覆盖,续保率和累计基金结余均位列成都市前列,城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。道明竹编被列入国家级非遗名录并受邀参加“双创周”北京展,文化馆成功创建国家一级馆,争取专项资金助推川西民歌村、怀远藤编等文化产业发展。体育中心升级改造完成,村级体育健身设施实现全覆盖。新开工建设25个公办幼儿园。全面推行市级公立医院药品零加成销售,深化省医院托管市人民医院新一轮合作,积极打造市人民医院成为成都西部区域医疗中心。推进残疾人事业全面健康发展,扎实推进防震减灾工作。

  全力抓好精准扶贫。出台《关于加快推进城乡扶贫开发率先全面建成小康社会的实施意见》,全面实施“百村万户”行动,统筹抓好“一村一策”“一户一策”扶贫攻坚,农村相对贫困户提前实现“脱贫摘帽”,预计2015年全市17个相对贫困村农民人均可支配收入14181元,增长39.1%,高出全市农民人均增幅28.1个百分点。对口帮扶白玉县发展。

  和谐稳定开创崭新局面

  深入推进依法治市。大力实施《全面深入推进依法治市的决定》。大力推进依法执政和依法行政,深化政务公开,加快建设法治政府。司法改革稳步推进。深入开展“法律七进”等全民普法守法宣传教育,“六五普法”工作通过验收。

  全力维护社会稳定。健全落实“依法治信”机制,去年未发生进京非访倒流现象。严厉打击各类刑事犯罪活动,扎实开展扫黄禁赌、治爆缉枪等专项行动。深入开展安全生产“七打七治”专项行动,未发生较大安全事故。加大食品药品常态化监管力度。严厉打击非法集资等重点领域违法犯罪活动,加大对拖欠农民工工资清理力度。

  扎实抓好宣传思想工作。加快推进传统媒体与新媒体融合发展、互动发展,中央电视台、《人民日报》等国家级主流权威媒体对我市经验进行专题报道次数比2014年增加了1倍,品质崇州政务微博、政务微信影响力排名全省前列。广泛开展百姓故事会、基层优秀宣传案例评选展演等活动,全省乡村学校少年宫建设现场会在崇州召开。

  党的建设得到不断加强

  坚持统筹发力,全面提升党的建设科学化水平。扎实开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设。深刻进行“五查五问”反思,全面整改“走读”等问题,持续加力“庸懒散浮拖”“不作为乱作为”专项整治。推动重品行、重实干、重公认“三重”用人导向和“三个六”用人原则在崇州落地生根。软弱涣散党组织转化和党内帮扶金制度成效显著,在白头、集贤等6个乡镇开展以“红色引领绿色”合作社党建试验,基层党建等探索创新得到中央党校、中国社科院知名专家肯定。

  坚持标本兼治,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。去年共立案126件128人,给予党纪政纪处分110人,点名道姓通报曝光群众身边的“四风”和腐败问题典型案件27件34人。积极开展“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育,创新搭建“廉洁成都·品质崇州”媒体宣传平台。党风廉政建设社会评价综合指数继续保持全省第一方阵行列。

  坚持民主施政,大力发展社会主义民主政治。